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近年来，伊宁县喀什镇赛皮尔村以其独特的发展路径和创新举措，在乡村治理与和谐发展的征程中绽放异彩。
然而，曾经的赛皮尔村面临诸多困境：人均纯收入偏低，脱贫户和低保户数量较多，信访矛盾较多……发展之路崎岖难行。
面对难题，赛皮尔村积极探索，以全面推广新时代“枫桥经验”为核心，充分发挥联户长、巷道长、网格长的调解作用，依靠、发动、服务群众，创新并完善了“一桥八区”矛盾纠纷调解模式，为乡村发展破局。
“一桥”搭建：多元化解的枢纽
赛皮尔村秉持以人民为中心的发展思想，着力搭建矛盾纠纷多元化解服务平台，即“一桥”建设。经过多年实践，在运用新时代“枫桥经验”中形成特色经验。一是建立枫桥式警务室，坚持以防为主，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，守护村庄安宁。二是打造枫桥式矛调中心，健全网上网下群众工作平台，畅通民意沟通。三是设立视联网会商协商机制，针对疑难复杂矛盾纠纷案件，主动与司法所、后盾单位协作，争取专业指导支持，确保矛盾源头化解。
“八区”构建：和谐乡村的支撑
赛皮尔村构建的“八区”即：信访矛盾接待区、信访群众调解区、心理疏导服务区、联户网格管控区、以案释法讲解区、政策法规学习区、联户家庭互动区、美好生活互助区。
通过设立村民说事屋和群众诉求工作办公室，村“两委”畅通诉求通道，结合干部走访、后盾单位结亲等开展息诉和源头预防，实现从“事后解决”向“源头防范”转变，将矛盾苗头化解在萌芽、初访解决在基层。
打造调解工作室和法律服务工作室，完善调解制度，制定包联领导接待日并专人坐班。依托换届选举吸引乡村能人到村“两委”，挖掘人才资源聘用党员、致富能手等，通过多方协调配合，实现“小事不出户、中事不出巷、大事不出村”，确保农村事务基层妥善处理。
在州司法局支持下，建立律师调解员队伍，聘请公益律师、志愿者，形成一站式纠纷解决机制。发挥多种调解主导作用，通过多种方式综合运用多种手段，妥善解决群众突出问题，维护其合法权益。
重视群众在“大调解”中的作用，组建以网格长、巷道长、联户长为主的调解小组，开设村“两委”调解窗口，配置法律顾问和调解员。实行矛盾纠纷层级化解，推广“网格化管理、组团式服务”模式，确保调解全覆盖，维护区域和谐稳定。
发挥基层党组织和党员作用，设展览区域开展以案释法活动。党员干部入户走访依托法治文化阵地强化释法力度，引导群众明法纪、辨是非，提升法治素养。
通过多种途径提升群众法治意识，借助电子屏、大喇叭、制作板报、发放宣传册等，将法律触角延伸至各层面。开展“法律进学校、进宗教场所、进村委会”等活动，深化群众对法律的认知理解，营造浓厚法治氛围。
发挥双联户作用，落实网格化管理模式，形成“有人管事、有人干事、有章理事”局面，筑牢矛盾纠纷首道防线。每月开展联户巷道家庭活动，结合民族团结活动，营造和谐乡村氛围。
赛皮尔村以新时代“枫桥经验”为导向，以创造美好生活为目标，针对特殊困难家庭，建成蔬菜实验田和扶贫示范基地，改善其生活状况。
赛皮尔村的“一桥八区”模式创新实践，在基层治理、矛盾纠纷化解、乡风文明建设以及乡村和谐发展等方面提供了宝贵经验，在新时代乡村振兴的道路上，奏响了和谐发展的动人乐章。（通讯员 田文军）
